同志们：

现在继续开会。

首先，我向大家传达一下张杰辉副省长对“安全生产月”及“打非治违”工作的批示：“全国第11个“安全生产月”即将到来，组织开展好今年“安全生产月”各项活动，对于加强安全生产宣传教育、促进安全生产形势稳定好转，为党的十八大胜利召开营造安全稳定环境，具有十分重要的意义。各地各部门和各单位一定要按照国家和省安排部署，紧紧围绕“科学发展、安全发展”这一主题，以强化安全意识、提升安全素质、落实安全措施为着力点，深入开展贴近群众、贴近生活、贴近实际的安全生产宣传教育活动，推进安全法律、安全知识、安全文化进企业、进校园、进社区、进家庭，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心；要针对当前安全生产工作特点，广泛动员机关、企业和社会各方面力量，深入开展安全生产执法检查、安全隐患排查治理、安全标准化达标、应急救援演练等活动，扎实推进安全生产“打非治违”专项行动，促进全省安全生产形势持续稳定好转，为建设经济强省、和谐河北提供强有力的安全保障。”。

刚才，大家一起收看了全国“安全生产月”活动动员视频会议。中宣部、全国总工会、国家安监总局有关领导对开展“安全生产月”活动分别提出了要求，北京市政府、神华集团对开展好“安全生产月”活动作了表态发言，为贯彻落实国家“安全生产月”活动动员视频会和省领导批示精神，切实组织开展好我省“安全生产月”各项活动，下面，我讲几点意见：

一、充分认清“安全生产月”活动的重要意义

安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关改革、发展和稳定的大局。做好安全生产工作，是贯彻落实科学发展观、统筹经济社会全面发展的重要内容。“安全生产月”活动在我省已经组织开展了十个年头。十年来，在省委、省政府的正确领导下，在各级、各部门和各单位的共同努力以及各主要新闻媒体和社会各届的大力支持下，“安全生产月”活动在深入宣传贯彻安全生产方针政策，营造有利于安全生产的社会舆论氛围，普及安全生产知识，强化全社会安全意识，提高广大从业人员的安全技能，推进安全生产各项工作任务的落实等方面，发挥了重要的作用，产生了积极的社会影响，为促进安全生产形势持续稳定好转做出了应有的贡献，得到了全社会的普遍认可。今年是实施安全生产“十二五”规划承上启下的重要一年，也是坚持科学发展、安全发展，促进安全生产形势持续稳定好转的关键之年，尤其是党的十八大将于下半年召开，做好今年的安全生产工作极为重要和特殊。各级、各部门和各单位要充分认清开展好“安全生产月”活动的重要作用，全面分析“安全生产月”活动面临的新形势和新任务，正确把握活动定位，科学把握宣教规律，积极改进活动的内容、形式和组织方式，不断赋予“安全生产月”活动新的生命力，推动“安全生产月”活动不断深入和健康发展。

二、扎实开展“安全生产月”各项活动

省安委会已经制定印发了“安全生产月”活动方案。各级、各部门和各单位要科学策划、精心组织，切实开展好今年“安全生产月”各项活动，既要搞好规定动作，又要抓好自选动作。要紧密围绕“科学发展，安全发展”主题，结合各自实际，在开展安全生产咨询日、警示教育周、安全文化周、应急预案演练周、安全生产“燕赵行”等活动上下功夫。一要组织开展好安全生产咨询日宣传活动。6月10日是全国安全生产咨询日，各级、各部门和各单位在咨询日这天要结合实际，以宣传“科学发展、安全发展”为核心内容，精心组织好咨询日活动，在向社会公众、从业人员提供咨询服务的同时，要根据各自情况利用举报热线、现场直播、展览、演出等形式，延展咨询日的时限和内容，扩大活动效果。届时，省安委会领导同志将参加各设区市和企业的宣传咨询活动。各级政府领导、各有关部门的负责同志也要带头参加咨询日活动。二要组织开展好应急预案演练周活动。6月18日至24日为应急预案演练周。各级、各部门和各单位要针对暑期、汛期特点，在煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、建材、水利设施、职业危害等行业领域企业以及学校、商场、医院等人员密集场所内部，组织开展应对各种突发事故应急处置和自救疏散演练，提高企业应对自然灾害、突发事故的应急处置能力和职工自我保护意识。“安全生产月”期间，各级安全生产应急救援中心和具有救援队伍的企业都要组织一次实战救援演练。三要组织开展好安全生产“燕赵行”活动。省安委办要组织省级主流媒体，到有关地区、部门和企业就“打非治违”专项行动、“安全生产月”活动、重大隐患整改情况、职业病防范、安全标准化建设、安全生产承诺制建设、企业安全文化建设以及安全生产监管监察系统先进典型人物进行跟踪采访。对安全生产领域非法违法现象和重大事故隐患及时进行曝光，鼓励广大群众积极举报安全违法行为和事故隐患。省安委会有关成员单位要在各自主管报刊、网站、电台、电视台等对本行业（领域）开展“安全生产月”的活动以及其他大型的综合性安全生产宣传教育活动进行积极报道。省安全生产宣教中心要通过组织开展安全生产巡回宣讲、安全文化主题演出、打非治违警示教育巡展、安全文化进社区等活动，送安全下基层。

三、切实落实政府、部门和企事业单位在“安全生产月”活动中的责任

各级、各有关部门和各单位要按照“安全生产月”活动的各项安排，加强领导、精心组织、深入指导、确保实效。各级宣传部门要把握舆论导向，确定宣传口径，支持新闻单位积极参与“安全生产月”活动。广电部门要组织广播、电视等有关媒体做好宣传报道工作。工会、团委和妇联要组织开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”、创建“文明家庭”等活动。省安委会其他成员单位在各自安全监管监督职责范围内，落实宣教工作责任，按照全省的统一部署，组织本行业领域开展符合实际特点的活动。各级组委会办公室要切实履行好组织、指导、协调、监督和服务职能，指导和督促本地区、部门、单位建立和完善“安全生产月”活动责任体系，加强对辖区内活动开展情况的跟踪调度，全面掌握活动动态和信息。各级安委办要将“安全生产月”活动的组织及开展情况纳入年度目标考核，强化对活动的监督、检查，不断提高“安全生产月”活动质量和效果，防止活动形式化和表面化。各企事业单位要落实安全生产主体责任，加强安全生产宣传教育的自觉性和主动性，要结合单位特点，深入组织开展隐患排查治理、安全标准化达标创建、教育培训等活动，提高从业人员的安全生产意识和安全技能，进一步夯实安全生产基础。

四、充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用

全省各级新闻单位要按照统一部署，积极配合“安全生产月”活动，集中开展安全生产宣传报道工作，利用报刊、广播电台、电视台等媒体开办专栏、制作专题、刊播公益广告等形式，宣传安全生产法律法规，普及安全生产科普常识，弘扬先进典型，曝光、惩戒安全生产“非法违法”行为，增强全民安全法制观念和安全意识，大力营造“科学发展，安全发展”舆论氛围。各级组委会办公室要积极引导和支持媒体切实发挥好新闻宣传、舆论支持和监督作用，要建立和完善与各类媒体的有效联系机制，加强与主要新闻媒体日常工作联系和沟通，主动提供新闻线索，积极挖掘有深刻和普遍教育意义的新闻题材。做好“安全生产月”好新闻评选，提高新闻单位参与安全宣教活动的积极性和主动性。

五、全面推进“打非治违”专项行动

国务院决定从4月份开始在全国开展安全生产“打非治违”专项行动。此次“打非治违”专项行动是近年来安全生产领域规模最大、时间最长、要求最严格的一次全国性行动，是为党的十八大召开创造良好社会环境的重要举措。从我省的地理位置和目前的安全生产形势看，深入开展“打非治违”专项行动十分必要。今年1-5月份，全省较大事故起数大幅上升，并且多数生产安全事故都是由违法违规行为造成的，特别是石家庄克尔化工“2.28”违法生产重大爆炸事故，给人民生命财产安全造成了极大伤害，使全省安全生产工作极为被动。我省区位特殊，党的十八大期间，保安全、保稳定的任务更是异常艰巨。省委、省政府对此次“打非治违”专项行动极为重视，在全省领导干部大会上，张庆黎书记、张庆伟省长分别对全省“打非治违”专项行动提出要求。张庆伟省长还专门听取工作汇报，并提出具体意见。张杰辉副省长亲自组织召开南片、北片工作调度会议，安排部署下步工作。从目前各地、各有关部门活动开展情况看，工作非常不平衡，有些地区和部门安排部署严密，行动迅速，行政执法和监督检查力度大，效果明显；有些地区和部门则目标不明确，方案不细致，活动开展的少，汇总和报送信息不及时，甚至有的部门认为自己无手段，“打非治违”工作与本部门无太大关系等。各级各有关部门一定要认清形势，提高认识，深刻领会专项行动的必要性和紧迫性，要善于借国家和省里的东风，以更坚决的态度，更强硬的措施，更积极的行动，切实把这项活动抓紧抓好抓出成效。要按照国务院办公厅、省政府办公厅的通知要求，成立专门办公室，明确主管领导和专人负责专项行动的统一指挥、协调调度、督促检查和信息报送等工作。各级要建立“打非治违”综合执法工作协调小组，进一步明确相关行业领域“打非治违”综合执法牵头部门和配合部门，确保“打非治违”责任落实到各级政府，各项措施落实到现场，惩处手段落实到实际控制人。要进一步加大执法力度，采取联合执法，异地执法等形式，扩大执法范围，持续保持执法监察的强大声势。对行政执法和监督检查中发现不属于本地区、本部门执法权限或无行政处罚权的案例，要及时告知和移交有行政执法权的部门予以处罚。对排查出的各类隐患要坚决做到“四不放过”。对习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法行为，要依法从严从重处罚。对已经取缔的非法生产经营建设单位，要严防死灰复燃。对一年中发生两次及以上或者连续两年发生人员死亡事故的企业，在以后两年内，其违法行为一律按规定上限处罚。要坚决查清、斩断非法生产原料供应和产品销售的经济链条，彻底根除非法违法行为背后的“保护伞”，铲除安全生产领域的黑恶势力，不断规范安全生产秩序。通过此次“打非治违”专项行动，使我省安全生产领域各种非法违法、违规违章行为得到有效遏制。

同志们，深入开展好“安全生产月”活动及“打非治违”专项行动责任重大、意义深远，让我们迅速行动起来，积极投身到“安全生产月”和“打非治违”的各项活动中去，投身到安全生产各项任务的落实中去，为实现全省安全生产状况的持续稳定好转，为全省经济又好又快发展和社会和谐稳定，做出新的应有的贡献！

现在散会。

二〇一二年五月三十一日