河北省安全生产监督管理局

关于印发《河北省企业安全生产标准化

评审单位管理办法（试行）》的通知

各设区市安全监管局，辛集市、定州市安全监管局，有关单位：

为加强对标准化评审单位的监督管理，强化评审单位的责任意识，规范评审行为，提高评审质量，省局制定了《河北省企业安全生产标准化评审单位管理办法（试行）》,已经省局领导同意，现予印发，请认真遵照执行。

                      河北省安全生产监督管理局

                               2014年12月23日

河北省企业安全生产标准化评审单位

管理办法（试行）

第一章  总  则

第一条  为加强企业安全生产标准化评审单位（以下简称评审单位）的管理，规范评审行为，根据《国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）的通知》（安监总办〔2014〕49号）等有关规定，制定本办法。

第二条  本办法适用于承担省内企业安全生产标准化评审工作的第三方机构（以下简称评审单位）的考核确定，以及各级安全监管部门对评审单位的监督管理。

第三条  评审单位应当取得相应的《企业安全生产标准化评审资质证书》（以下简称资质证书）。资质证书包含评审单位的资质范围和资质等级，有效期3年。

未取得评审资质证书的单位，不得从事企业安全生产标准化评审活动。

第四条  评审单位资质证书到期需要换证的，应于期满前3个月内向主管机关提出换证申请，经审查合格的可以换发证书；不合格的，不予换发证书。

第五条  评审单位的资质分为一级、二级和三级，一级最高。一级资质评审单位由国家安全监管总局认定；二级、三级资质评审单位由省安全监管局认定。

第六条  高级别资质的评审单位可承担低级别的评审工作。

第七条  省安全监管局定期向社会公布取得二级、三级资质的评审单位的名称、业务范围等相关信息，并接受社会监督。

第八条  省安全监管局根据经济发展水平、区域经济结构和企业安全生产标准化评审工作的需要，对评审单位的设置统筹规划、合理布局，实行总量控制。

第二章  评审单位具备的条件和申请程序

第九条  申请二级资质的机构，应当具备下列条件：

1.具有法人资格，注册资金500万元以上；

2.有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件；

3.具有工程设计甲级资质，或安全评价机构甲级资质，或职业健康安全管理体系认证资格，或专业从事安全生产标准化评审3年以上的其它机构，且没有违法违规行为记录，所申请的安全生产标准化评审资质与上述资质范围一致或相关；

4.有健全的内部管理制度和企业安全生产标准化评审过程控制体系；

5.有10名以上专职安全生产标准化评审员（评审员专业要求见附件1）。评审员应具有全日制专科以上学历和3年以上相关工作经历，同时具有注册安全工程师、注册安全评价师、注册工程设计师、职业健康安全管理体系注册审核员资格之一，并经培训考核合格方可任职；

6.评审单位法定代表人应通过安全生产标准化评审知识培训,并考试合格；

7.设有专职技术负责人，专职技术负责人应有评审员和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务范围相适应的高级专业技术职称；

8.法律、行政法规、规章规定的其他条件。

第十条  申请三级资质的机构，应具备下列条件：

1.具有法人资格，注册资金300万元以上；

2.有与其开展工作相适应的固定工作场所和设施、设备，具有必要的技术支撑条件；

3.具有工程设计乙级资质，或安全评价机构乙级资质，或职业健康安全管理体系认证资格，或从事安全生产标准化技术咨询服务2年以上的其它机构，且没有违法行为记录，所申请的安全生产标准化评审资质与上述资质范围一致或相关；

4.有健全的内部管理制度和企业安全生产标准化评审过程控制体系；

5.有6名以上专职安全生产标准化评审员（评审员专业要求见附件1）。评审员应具有全日制专科以上学历和2年以上相关工作经历，同时具有注册安全工程师、注册安全评价师、注册工程设计师、职业健康安全管理体系注册审核员资格之一，并经培训考核合格后方可任职；

6.评审单位法定代表人应通过安全生产标准化评审知识培训,并考试合格；

7.设有专职技术负责人，专职技术负责人有评审员和注册安全工程师资格，并具有与所申报业务范围相适应的高级专业技术职称；

8.法律、行政法规、规章规定的其他条件。

第十一条  评审单位应有不少于规定数量（二级不少于6名，三级不少于4名）且具有相应专业能力的技术专家（专业要求见附件1）。专家应具有高级工程师资格，并经专门培训考核合格方可任职。

第十二条  申请二级、三级资质，按照下列程序办理：

（一）申请人将评审单位资质申请表（附件2）和本办法第九条、第十条、第十一条规定的证明材料，报省安全监管局审核；

（二）省安全监管局受理申请和证明材料后，应当按照本办法的要求和行业工作实际需要进行审核。经审核合格的，予以批准并颁发资质证书；不合格的，不予颁发资质证书，并书面说明理由。

第十三条  安全监管部门在审核时，可以采用资料审核与现场审核相结合的方式。需要对申请材料的实质内容进行现场核实的，应由两名以上工作人员进行核实。

第十四条  评审单位有下列情形之一的，应当在发生变化之日起30日内向原资质核准机关申请办理资质证书变更手续：

（一）机构分立或者合并的；

（二）机构名称或者地址发生变化的；

（三）法定代表人发生变化的。

第十五条  评审单位有下列情形之一的，资质核准机关应当注销其资质：

（一）资质证书有效期届满未申请延期或者申请延期但不予批准的；

（二）定期考核不合格的；

（三）自行申请注销的。

第十六条  评审单位资质证书由省安全监管局统一印制。

第三章  企业安全生产标准化评审工作的基本要求

第十七条  评审单位应当依照有关法律、法规、规章、国家标准或者行业标准的规定，遵循客观公正、诚实守信、公平竞争的原则，遵守执业操守，依法独立开展企业安全生产标准化评审活动，客观、如实地反映所评审的安全事项，并对作出的评审结果承担法律责任。

第十八条  评审单位开展评审时，应当依法与委托方签订企业安全生产标准化评审服务合同，明确评审对象、评审范围以及双方的权利、义务和责任。

评审单位与被评审对象有利害关系的，应当回避。

第十九条  评审单位从事评审活动的收费，必须符合法律、法规和物价部门的收费规定。没有规定的，应当通过行业自律方式，参照行业指导价格标准收费，不得乱收费或低价恶意竞争。

第二十条  评审单位及其评审人员在从事评审活动中，不得有下列行为：

（一）泄露被评审对象的技术秘密和商业秘密；

（二）伪造、转让或者租借资质、资格证书；

（三）超出资质证书业务范围从事企业安全生产标准化评审活动；

（四）出具虚假或者严重失实的企业安全生产标准化评审报告；

（五）转包企业安全生产标准化评审项目；

（六）擅自更改、简化评审程序和相关内容；

（七）评审员同时在两个以上评审单位从业的；

（八）故意贬低、诋毁其他评审单位；

（九）评审人员不到现场开展企业安全生产标准化评审活动；

（十）法律、法规和规章规定的其他违法违规行为。

第二十一条  评审单位应强化评审工作质量。评审过程控制记录、现场勘查记录、影像资料及相关证明材料，应当及时归档，妥善保管。技术负责人应当按照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，加强评审活动全过程管理。

评审单位应当依法与从业人员签订劳动合同，并为其提供必要的劳动防护用品。

第二十二条  评审单位应当接受安全监管部门的监督检查。

第二十三条  评审员每年应当参加必要的继续教育，不断提高评审水平。

第二十四条  有关行业组织应当加强自律管理，维护评审市场秩序，推进评审诚信体系建设，建立并完善评审人员管理制度，强化对评审人员的监督。

第四章  监督管理

第二十五条  安全监管部门应当加强对评审单位、评审人员的监督管理，强化培训，提高评审单位主要负责人和评审人员的业务素质、工作能力和责任心。

第二十六条  对评审单位及评审人员违反第二十条规定的，监管部门经核实确定后，发现一次给予评审单位警告，暂停其评审工作6个月。一年内发现2次以上的，撤销其评审资质，且两年内不得再次申请。

第二十七条  安全监管部门依据各评审单位的现场评审方案，对现场评审过程开展随机抽查，根据抽查结果，对违法违规评审单位和评审人员进行严肃处理。

第二十八条  安全监管部门对评审单位实行年度考核。评审单位在考核期内没有开展相应活动的，核减相应的业务范围；考核不合格的，撤销其评审资质。

附件：1.企业安全生产标准化评审范围及专业对应表

2.企业安全生产标准化评审单位申请表